АДЦ «Мемориал», Экстерриториальные цыгане и кочевое министерство

Ликвидировано Министерство регионального развития. О причинах такого
решения говорят разное: сокращение аппарата, избегание дублирования
функций, надоедливость министра Слюняева для других высокопоставленных
чиновников. А вот премьер-министр Медведев в беседе с президентом
высказался так: «В соответствии с рядом Ваших указов за последнее время
были созданы органы управления, которые занимаются решением
экономических и социальных задач по территориальному признаку, а именно
Министерство по развитию Дальнего Востока, Министерство по делам Крыма и
Министерство по развитию Северного Кавказа. Таким образом, мы, по сути,
в известной степени перешли к территориальному принципу управления, что
даёт определённые результаты. Может быть, пока их не так много, но в
этом есть смысл. Плюс было создано Министерство, которое занимается
делами строительства. Таким образом, значительная часть компетенции
Министерства регионального развития оказалась развёрстана между новыми
министерствами».

Что до сокращения числа чиновников – я, конечно, «за». Но вот переход
к «территориальному принципу управления» – смущает. Северный Кавказ,
конечно, заслуживает отдельного министерства, но как там будут
взаимодействовать местные власти – тоже «территориальные» – с новыми
метлами? Крым, вероятно, мыслится как «выжженная территория», такая
tabula rasa, где никаких «территориальных» властей вроде как нет –
вероятно, новое министерство должно заполнить эту «пустоту». Ну а
Дальний Восток? Если так рассуждать, то, может, надо министерство
Белгородской области создать? Или министерство Татарстана?

Но я хочу сказать о народе, который не имеет выгороженной территории,
– о цыганах. Они, как известно, живут во всех субъектах РФ. И в
последние два года, в результате долгих усилий правозащитников и
международного давления, правительство обратило на них какое-никакое
(пусть недостаточное и своеобразное) внимание и определило их под крыло
как раз Министерства регионального развития. И представители этого
министерства бодро рапортовали на разных международных встречах, что
принят План мероприятий по социально-экономическому и этнокультурному
развитию цыган России на 2013-2014 гг., что цыганам у нас забота и
помощь, да и вообще за национальный вопрос отвечал у нас
именно Минрег. Тут надо пояснить, что «национальный» отдел Минрега, а
именно Департамент государственной политики в сфере межнациональных
отношений, занимающийся в том числе, как сказано на еще пока не
уничтоженном сайте министерства, защитой прав национальных меньшинств и
коренных малочисленных народов Российской Федерации, – это осколок
упраздненного Министерства национальностей, перемещенный под новую
структуру. И что же, опять – как кочевой табор – отдел насчет
национального вопроса пойдет – как сказано – в Министерство культуры,
которое теперь воспримет «национальные» функции? Можно себе представить,
при таком-то министре культуры, в каком разрезе теперь будут трактовать
межнациональные проблемы, – ни о какой «защите прав» речи не будет, в
лучшем случае, песни-пляски.

Надо признать, что и Минрег был довольно искусственным образованием, в
работе департамента по межнациональным отношениям наблюдался, к
сожалению, перекос в сторону поддержки казачества и православия, а
малочисленным народам уделялось маловато внимания… Но как же быть с
цыганами и улучшением их непростой ситуации? Ведь им не юбками надо
махать под сенью Минкульта, изображая дружбу народов, а дать детям из
компактных поселений хотя бы среднее образование, узаконить дома, чтобы
не было насильственных выселений, решить проблему – кое-где острую –
оформления личных документов. Можно создать, как в Венгрии,
межведомственную комиссию по проблемам цыган – ведь проблемы цыган в
России (да и в других странах) «разверстаны» не только «между»
Минстроем, Минэкономразвития и Минкультом – наследниками поверженного в
прах Минрегиона. Очень не хочется, чтобы тема «защиты прав национальных
меньшинств и коренных малочисленных народов», и так-то звучащая мало и
плохо, вообще исчезла с корабля российской современности.

Ольга Абраменко

Источник: «Эхо Москвы»
Опубликовано автоматически, мнение администратора сайта может не совпадать с мнением автора.

0.00 avg. rating (0% score) - 0 votes

Рубрика: "Эхо Москвы"